{"id":122679,"date":"2019-12-10T00:56:22","date_gmt":"2019-12-09T23:56:22","guid":{"rendered":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/2019\/12\/10\/putin-y-zelenski-logran-un-modesto-acuerdo-para-llevar-la-paz-a-donbass\/"},"modified":"2019-12-10T00:56:22","modified_gmt":"2019-12-09T23:56:22","slug":"putin-y-zelenski-logran-un-modesto-acuerdo-para-llevar-la-paz-a-donbass","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/?p=122679","title":{"rendered":"Putin y Zelenski logran un modesto acuerdo para llevar la paz a Donbass"},"content":{"rendered":"

Los l\u00edderes de Alemania, Francia, Rusia y Ucrania, Angela Merkel, Emmanuel Macron, Vlad\u00edmir Putin y Volod\u00edmir Zelenski, lo que se conoce como el Cuarteto de Normand\u00eda, estuvieron ayer casi siete horas reunidos en Par\u00eds en unas duras negociaciones para intentar avanzar en la aplicaci\u00f3n de los Acuerdos de Paz de Minsk de 2015 hacia un mecanismo que permita poner fin de una vez por todas a la guerra en Donbass, pero con resultados my modestos. Este conflicto se ha cobrado ya 13.000 muertos desde su comienzo en abril de 2014, un mes despu\u00e9s de la anexi\u00f3n de Crimea, y es el \u00fanico activo en Europa actualmente. Seg\u00fan anunciaron durante la rueda de prensa final los cuatro participantes en la cumbre, se firm\u00f3 una declaraci\u00f3n que contempla un intercambio de todos los prisioneros a\u00fan encarcelados antes del 31 de diciembre, continuar la separaci\u00f3n de fuerzas en la l\u00ednea de frente y un cumplimiento del alto el fuego m\u00e1s estricto y estrechamente vigilado por la OSCE. Antes del encuentro a cuatro, Macron se reuni\u00f3 por separado con Putin y Zelenski y lo mismo hizo Merkel con los dos mandatarios eslavos. En mitad de la cumbre se hizo un par\u00e9ntesis de hora y media para que los presidentes ruso y ucraniano tuvieran su primer cara a cara, una cita largamente esperada sobre todo en Ucrania y que ayer se presentaba como un gran avance. Despu\u00e9s los cuatro dirigentes comenzaron una cena de trabajo que finaliz\u00f3 cerca de la medianoche. El presidente ucraniano admiti\u00f3 que \u00abno hemos podido resolver todas las cuestiones\u00bb, pero subray\u00f3 que el trabajo para conseguirlo continuar\u00e1. Putin, por su parte, dijo estar satisfecho del encuentro y subray\u00f3 una vez m\u00e1s la necesidad de un \u00abdi\u00e1logo directo entre Kiev y los dirigentes de Donetsk y Lugansk\u00bb. El jefe del Kremlin aclar\u00f3 que la separaci\u00f3n de fuerzas en la l\u00ednea de contacto se efectuar\u00e1 \u00abpor etapas\u00bb. Todos estos aparentes progresos de la cumbre de ayer llevaban a\u00f1os estancados, pero se esperaba adem\u00e1s una aproximaci\u00f3n a la resoluci\u00f3n de otros aspectos tambi\u00e9n recogidos en los acuerdos de Minsk relegados completamente. Por ejemplo, determinar una fecha para las elecciones a celebrar en Donbass o los plazos para que Ucrania recupere el control de la frontera con Rusia. En estos asuntos se consigui\u00f3 consensuar muy poco, pero Putin afirm\u00f3 que su hom\u00f3logo ucraniano entiende la necesidad de acometer reformas pol\u00edticas y de la Constituci\u00f3n ucraniana para conceder a los dos enclaves sublevados un estatuto auton\u00f3mico y subray\u00f3 la necesidad de observar la \u00abF\u00f3rmula Steinmeier\u00bb. No hubo acuerdo en la forma en la que se llevar\u00e1 a cabo el tr\u00e1nsito de gas ruso a trav\u00e9s de Ucrania y Zelenski corrobor\u00f3 que tampoco lo hubo en cuestiones que calific\u00f3 de \u00abcruciales\u00bb, como la citada recuperaci\u00f3n del control de la frontera y el momento propicio para celebrar los comicios. Como dec\u00edan ayer miembros de las delegaci\u00f3n ucraniana \u00abse ha acordado seguir intentando alcanzar acuerdos\u00bb. Macron dijo que la pr\u00f3xima reuni\u00f3n del Cuarteto de Normand\u00eda tendr\u00e1 lugar dentro de cuatro meses. Zelenski se marc\u00f3 como principal objetivo de su mandato mejorar las relaciones con Mosc\u00fa, conseguir la puesta en libertad de los ucranianos presos, recuperar el control sobre las provincias rebeldes de Donetsk y Lugansk y, por supuesto, poner fin a los enfrentamientos armados. Desde que el actual presidente ucraniano lleg\u00f3 al poder en mayo, ha hablado cuatro veces por tel\u00e9fono con su hom\u00f3logo ruso y se han dado pasos hacia una cierta normalizaci\u00f3n: un intercambio de prisioneros incompleto en septiembre, la devoluci\u00f3n a Ucrania en noviembre de los tres buques apresados por fuerzas rusas el 25 de noviembre de 2018 en el estrecho de Kerch y, finalmente, un repliegue de fuerzas por ambas partes en tres localidades de la l\u00ednea de frente con el consiguiente desmantelamiento de fortificaciones y desactivaci\u00f3n de minas. Estas mejoras han sido posibles despu\u00e9s de que abandonara el poder el presidente saliente, Petr\u00f3 Poroshenko, a quien el Kremlin nunca ocult\u00f3 su animadversi\u00f3n y antipat\u00eda, y en un contexto cuando en la Uni\u00f3n Europea se nota ya un cierto hartazgo del mantenimiento en el tiempo de las tensiones con Rusia y del da\u00f1o econ\u00f3mico que las sanciones mutuas est\u00e1n provocando a ambas partes. Macron ya anunci\u00f3 en la cumbre del G7 de Biarritz, en agosto, que hay que normalizar las relaciones con Rusia. Pero las discrepancias entre Mosc\u00fa y Kiev sobre las v\u00edas de soluci\u00f3n del conflicto ya se ven\u00edan expresando por uno y otro lado en las \u00faltimas semanas. El pasado 1 de octubre en Minsk, Ucrania, Rusia, la OSCE y representantes de los separatistas de Donetsk y Lugansk firmaron un acuerdo con la intenci\u00f3n de desatascar la situaci\u00f3n. El aspecto central de aquel documento, que fue ya propuesto en 2016 por el entonces ministro de Exteriores y ahora presidente de Alemania, Frank-Walter Steinmeier, estipula la celebraci\u00f3n de elecciones en las dos regiones rebeldes bajo la supervisi\u00f3n de la OSCE y con arreglo a la legislaci\u00f3n ucraniana, de ah\u00ed que la iniciativa lleve el nombre de \u00abF\u00f3rmula Steinmeier\u00bb. Si todo sal\u00eda seg\u00fan lo previsto, despu\u00e9s se continuar\u00edan implementando el resto de los puntos del acuerdo de paz: devoluci\u00f3n a Ucrania de los dos territorios previamente desmilitarizados, recuperaci\u00f3n por parte de Kiev del control de la frontera con Rusia y concesi\u00f3n de un sistema auton\u00f3mico a Donetsk y Lugansk. Pero el orden de los factores, a juicio de gran parte de la \u00e9lite y la ciudadan\u00eda ucraniana, s\u00ed altera el producto. No es lo mismo que los comicios se celebren antes de la reintegraci\u00f3n de Donbass a Ucrania que despu\u00e9s. Por eso, a comienzos de octubre, despu\u00e9s de anunciado el \u00faltimo acuerdo alcanzado en la capital bielorrusa, se produjeron manifestaciones de protesta en Kiev y otras ciudades del pa\u00eds, calificando de \u00abcapitulaci\u00f3n\u00bb la aceptaci\u00f3n del esquema ideado por el dirigente germano, elogiado, sin embargo, en Mosc\u00fa. Zelenski explic\u00f3 que lo firmado el 1 de octubre en Minsk era una versi\u00f3n mejorada de la \u00abF\u00f3rmula Steinmeier\u00bb, ya que, seg\u00fan su interpretaci\u00f3n, lo primero que deben hacer…
\nVia: Putin y Zelenski logran un modesto acuerdo para llevar la paz a Donbass<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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