{"id":140826,"date":"2020-04-19T02:58:44","date_gmt":"2020-04-19T00:58:44","guid":{"rendered":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/2020\/04\/19\/peligro-de-inseguridad-juridica\/"},"modified":"2020-04-19T02:58:44","modified_gmt":"2020-04-19T00:58:44","slug":"peligro-de-inseguridad-juridica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/?p=140826","title":{"rendered":"Peligro de inseguridad jur\u00eddica"},"content":{"rendered":"<p>La crisis sanitaria que estamos viviendo est\u00e1 teniendo un innegable efecto -tanto directo como indirecto- en la econom\u00eda global y en la actividad de los ciudadanos y las empresas, lo que est\u00e1 desencadenando consecuencias jur\u00eddicas de diversa \u00edndole. La primera y m\u00e1s relevante es la hiperactividad normativa que ha desatado la declaraci\u00f3n del estado de alarma con el fin de afrontar la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria provocada por la pandemia del Covid-19, ya que un mes despu\u00e9s de la misma las normas publicadas en el BOE ocupan ya m\u00e1s de 600 p\u00e1ginas. Es decir, nuestro diario oficial y me atrever\u00eda a decir que ya el de cabecera de la mayor parte de la poblaci\u00f3n, aglutina m\u00e1s de cien normas de \u00e1mbito estatal para hacer frente a esta crisis. Cierto es que se ha tenido que legislar r\u00e1pido a la vista de la situaci\u00f3n para mitigar las consecuencias econ\u00f3micas y sociales y quiz\u00e1s ha sido esta celeridad la culpable de muchos de los problemas que nos estamos encontrando en la pr\u00e1ctica a la hora de interpretar estas normas y de las inc\u00f3gnitas que se nos plantean a la hora de afrontar qu\u00e9 pasar\u00e1 una vez se levante el estado de alarma. Todo ello est\u00e1 acarreando que reine en el ambiente no solo incertidumbre sino cierta dosis de inseguridad jur\u00eddica. Son muchas preguntas sin respuesta en todos los \u00e1mbitos del derecho, muchas veces por falta de claridad en la norma, otras ante la inexistencia de norma que las regule y otras ante la disparidad de criterios que esperamos encontrar en los juzgados a la vista de esta situaci\u00f3n excepcional sin precedentes. Respecto de los ERTE: \u00bfqu\u00e9 sucede con un ERTE aprobado por silencio administrativo si posteriormente puede ser revisado por la administraci\u00f3n para analizar posibles falsedades o incorrecciones? \u00bfQu\u00e9 sucede si se aprueba un ERTE por fuerza mayor y la empresa no puede posteriormente incorporar al trabajador en ese momento o durante los siguientes 6 meses? \u00bfDeber\u00eda la empresa devolver las cuotas de cuyo pago ha sido exonerado y proceder al despido? En relaci\u00f3n con los contratos, \u00bfc\u00f3mo interpretar\u00e1n los tribunales en qu\u00e9 casos podemos acogernos a la aplicaci\u00f3n de la fuerza mayor o de la doctrina de rebus sic stantibus para justificar incumplimientos o suspensiones de plazos? En relaci\u00f3n con la colaboraci\u00f3n por parte de las empresas en el sector sanitario, \u00bfc\u00f3mo interpretar\u00e1 la CNMC las flexibles normas de competencia existentes ante este nuevo escenario en el que muchas empresas est\u00e1n colaborando entre s\u00ed para producir o adquirir bienes o servicios conjuntamente en sectores que est\u00e1n sufriendo una gran demanda o empresas que intercambian pol\u00edticas para evitar problemas en la cadena de suministro? A todas estas cuestiones y muchas m\u00e1s ciudadanos, empresas y juristas nos enfrentamos estos d\u00edas. Dudas que en breve estar\u00e1n sobre las mesas de nuestros tribunales, lo que hace prever que se producir\u00e1 un gran colapso judicial. De ah\u00ed que la normativa Covid-19 tambi\u00e9n contemple una serie de medidas de agilizaci\u00f3n procesal para que una vez se haya dejado sin efecto el estado de alarma, se apruebe un Plan de Actuaci\u00f3n para agilizar la actividad judicial de los siguientes \u00f3rdenes jurisdiccionales: social (por las demandas fruto de los m\u00e1s de 4 millones de ERTE), contencioso-administrativo (ante las acciones de responsabilidad patrimonial de la administraci\u00f3n) y mercantil (por los concursos de acreedores, siendo aqu\u00ed fundamental que se apruebe el Texto Refundido de la Ley Concursal ya que muchas de las medidas que en \u00e9l se contemplan ayudar\u00e1n a hacer frente al escenario actual y a evitar que muchas de las empresas se vean abocadas inevitablemente al concurso). Sin embargo, nada se menciona respecto al orden jurisdiccional civil, donde esperamos tambi\u00e9n una gran avalancha de demandas como consecuencia de los incumplimientos contractuales que se est\u00e1n produciendo ante el impago de alquileres, retrasos, falta de suministros, etc. Esperemos que esta omisi\u00f3n se deba a que se est\u00e9 pensando en la aprobaci\u00f3n de una profunda reforma de la Ley 5\/2012 de la mediaci\u00f3n obligatoria en el orden civil como mecanismo para resolver este colapso judicial. Pues bien, al margen de poder derivar los tribunales o las propias empresas los temas que sea posible a mediaci\u00f3n y\/o arbitraje para ayudar a solventar este colapso, considero que es fundamental que se vaya restaurando la actividad en los juzgados progresivamente, pero a la mayor brevedad posible. Con garant\u00edas, claro est\u00e1, para los funcionarios, pero con agilidad, implementando medidas como la acaecida esta semana al reactivar Lexnet, que permite que podamos presentar demandas, que se nos notifiquen resoluciones, que se provean asuntos, etc., y otras como el teletrabajo, todav\u00eda precario en el \u00e1mbito de la justicia. Y es precisa una anticipaci\u00f3n del nuevo marco jur\u00eddico que se aplicar\u00e1 en la vuelta gradual a la nueva normalidad para evitar la incertidumbre que nos invade. Ahora m\u00e1s que nunca precisamos de grandes dosis de seguridad jur\u00eddica. Ciudadanos y empresas deben saber a qu\u00e9 atenerse, lo que exige un marco jur\u00eddico y legislativo estable, claro y que genere confianza, al igual que deben poder contar con un sistema judicial eficiente y efectivo. Sin seguridad jur\u00eddica, no habr\u00e1 crecimiento econ\u00f3mico (no tenemos m\u00e1s que mirar a nuestro entorno: EE.UU., Alemania, Holanda). Sin una justicia eficaz y sin unas leyes que generen confianza, ning\u00fan inversor querr\u00e1 invertir en nuestro pa\u00eds. Los actores y los mercados necesitan confianza y garant\u00edas, saber a qu\u00e9 pueden atenerse en el sentido de predictibilidad en la aplicaci\u00f3n de las normas por parte de los tribunales.<br \/>\nVia: <a href=\"https:\/\/www.abc.es\/cultura\/abci-marlen-estevez-peligro-inseguridad-juridica-202004190258_noticia.html\" target=\"_blank\">Peligro de inseguridad jur\u00eddica<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisis sanitaria que estamos viviendo est\u00e1 teniendo un innegable efecto -tanto directo como indirecto- en la econom\u00eda global y en la actividad de los ciudadanos y las empresas, lo que est\u00e1 desencadenando consecuencias jur\u00eddicas de diversa \u00edndole. 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