{"id":27047,"date":"2018-02-05T14:14:14","date_gmt":"2018-02-05T13:14:14","guid":{"rendered":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/2018\/02\/05\/los-interinos-del-sas-podran-promocionar-como-cargos-intermedios\/"},"modified":"2018-02-05T14:14:14","modified_gmt":"2018-02-05T13:14:14","slug":"los-interinos-del-sas-podran-promocionar-como-cargos-intermedios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/?p=27047","title":{"rendered":"Los interinos del SAS podr\u00e1n promocionar como cargos intermedios"},"content":{"rendered":"

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda (TSJA) ha desestimado el recurso interpuesto por el Sindicato de Enfermer\u00eda Satse contra la orden de la Consejer\u00eda de Salud que permite que el personal funcionario o estatutario interino y el laboral fijo o indefinido pueda participar en las ofertas para la cobertura de cargos intermedios. La sentencia del TSJA, con fecha de 22 de enero de 2018 y a la que ha tenido acceso Europa Press, desestima el recurso contencioso-administrativo contra la Orden de 21 de diciembre de 2015, por la que se modifica la Orden de la Consejer\u00eda de Salud de 10 de agosto de 2007, por la que se establecen las bases del procedimiento para la provisi\u00f3n de cargos intermedios de los centros sanitarios del Servicio Andaluz de Salud publicado en el Bolet\u00edn Oficial de la Junta de Andaluc\u00eda (BOJA) n\u00famero 252 de 31 de diciembre de 2015, en el que solicitaba que se declarase la nulidad de pleno derecho de la citada normativa. La Sala de lo Contencioso-Administrativo expone que el desacuerdo de las partes se encuentra en la legalidad de la actuaci\u00f3n de la Junta recurrida, quedando \u00aben esencia reducido a dos cuestiones\u00bb. Por un lado, la invocada incompetencia manifiesta del \u00f3rgano que dicta la orden impugnada, entendiendo el sindicato que la competencia para dictarla correspond\u00eda al Consejo de Gobierno de la Junta y \u00abno al consejero de Salud\u00bb, pidiendo por ello la declaraci\u00f3n de su nulidad. De otro lado, la controvertida posibilidad de que el personal funcionario o estatutario interino y el personal laboral fijo o indefinido pueda participar con car\u00e1cter general en las ofertas para la cobertura de cargos intermedios, sosteniendo Satse que \u00abeste tipo de personal no deber\u00edan poder participar\u00bb. Sobre la primera cuesti\u00f3n, la sentencia concluye que \u00abla invalidez\u00bb del acto no puede venir determinada por tal motivo impugnado. De otro lado y sobre el fundamento esencial del desacuerdo entre el sindicato y la Junta, el TSJA se remite a una sentencia de 9 de julio de 2012 del Tribunal Supremo respecto al decreto 75\/2007 de 13 de marzo de 2007 de la Junta por el que se regula el sistema de provisi\u00f3n de puestos directivos y cargos intermedios de los centros sanitarios del Servicio Andaluz de Salud. En su fallo el TS anula del citado decreto, \u00abpor no ser conforme a derecho, la expresi\u00f3n de ese precepto reglamentario: sin necesidad de estar previamente vinculada como personal funcionario o estatutario al Sistema Nacional de Salud\u00bb. As\u00ed, partiendo de tal pronunciamiento, el TSJA en su sentencia realiza una primera consideraci\u00f3n b\u00e1sica y es que, si se anula dicha expresi\u00f3n, se ha de entender que esa previa vinculaci\u00f3n constituye \u00abuna circunstancia que ha de darse en los aspirantes como presupuesto de admisi\u00f3n de su participaci\u00f3n en los procedimientos para la provisi\u00f3n de cargos intermedios\u00bb. El siguiente paso, seg\u00fan el TSJA, es determinar el tipo de vinculaci\u00f3n que ha de tener lugar y, al respecto, recuerda que es \u00abigualmente claro\u00bb el pronunciamiento del Tribunal Supremo y de \u00e9ste resulta que \u00abla previa vinculaci\u00f3n necesaria puede serlo como personal funcionario o como personal estatutario\u00bb. En este punto, la sentencia del Alto Tribunal andaluz se remite al art\u00edculo 8 del ya derogado (vigente entonces) Ley 7\/2020 de 12 de abril por la que se aprob\u00f3 el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (EBEP) y al art\u00edculo 5, 8 y 9 de la Ley 55\/2003 de 16 de diciembre del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud. El primer precepto citado (reproducido literalmente por el art\u00edculo 8 del Real Decreto Legislativo 5\/2015 de 30 de octubre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico), dice que \u00abson empleados p\u00fablicos quienes desempe\u00f1an funciones retribuidas en las administraciones p\u00fablicas al servicios de los intereses generales\u00bb y se clasifican en \u00abfuncionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal; y personal laboral\u00bb. Por su parte, el Estatuto Marco contempla \u00abuna doble modalidad personal estatutaria refiri\u00e9ndose tanto al fijo como al personal estatutario temporal en funci\u00f3n del tipo de nombramiento\u00bb. \u00abResulta que esa previa vinculaci\u00f3n se habr\u00e1 de entender concurrente no solo al respecto de los funcionarios de carrera o personal estatutario fijo sino, tambi\u00e9n, cuando se trate de personal laboral fijo o indefinido o personal funcionario o personal estatutario interino” que incluye el texto de la Orden de 10 de agosto de 2007 tras la modificaci\u00f3n que introduce la Orden de 21 de diciembre de 2015 enunciando con ello las distintas formas de previa vinculaci\u00f3n, lo que se acomoda a la sentencia de referencia del Supremo\u00bb, se\u00f1ala el TSJA. Por \u00faltimo, expone que, ajust\u00e1ndose la Orden la de la Junta recurrida al sentido de la sentencia del Tribunal Supremo que sirve de \u00abgu\u00eda\u00bb, no cabe el dictado de un fallo estimatorio del recurso que venga a establecer \u00abexclusiones\u00bb.
\nVia: Los interinos del SAS podr\u00e1n promocionar como cargos intermedios<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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