{"id":38080,"date":"1970-01-01T01:00:00","date_gmt":"1970-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/1970\/01\/01\/puede-volver-a-producirse-un-fraude-como-el-de-los-ere-en-andalucia\/"},"modified":"1970-01-01T01:00:00","modified_gmt":"1970-01-01T00:00:00","slug":"puede-volver-a-producirse-un-fraude-como-el-de-los-ere-en-andalucia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theworldwidejournal.com\/?p=38080","title":{"rendered":"\u00bfPuede volver a producirse un fraude como el de los ERE en Andaluc\u00eda?"},"content":{"rendered":"<p>Ignorantes, amn\u00e9sicos o directamente no competentes. El tribunal del caso ERE lleva semanas escuchando los mismos argumentos exculpatorios. Los expresidentes andaluces Manuel Chaves y Jos\u00e9 Antonio Gri\u00f1\u00e1n, seis exconsejeros y 14 antiguos miembros de sus gobiernos han descargado toda la responsabilidad en sus subordinados y en los interventores o se han escudado en una cadena de errores que les son completamente ajenos, como si el fraude que los ha sentado en el banquillo hubiera brotado por generaci\u00f3n espont\u00e1nea. Nadie supo ni recuerda ni dio instrucciones para que colaran a falsos trabajadores en ERE de empresas para cobrar una renta de por vida o hasta su jubilaci\u00f3n con cargo a fondos p\u00fablicos. Nadie les inform\u00f3 de que Francisco Javier Guerrero, director de Trabajo durante nueve a\u00f1os, nueve, estuviera dando ayudas excepcionales a empresas inexistentes o \u00abpr\u00f3ximas al entorno de los sindicatos, de cargos de la Junta o del PSOE andaluz\u00bb. Hasta que la juez Mercedes Alaya no tir\u00f3 del ovillo del caso Mercasevilla, nadie se enter\u00f3 de que la partida 31L nutri\u00f3 pagos a una tropa de comisionistas por tramitar ERE, con un control nulo sobre los desorbitados m\u00e1rgenes que cobraban. Si todo fue fruto de un desliz con consecuencias fatales en la gesti\u00f3n de un fondo dotado de 855 millones de euros entre 2000 y 2011, la pregunta parece inevitable: \u00bfpuede repetirse hoy un fraude como el de los ERE? La Administraci\u00f3n auton\u00f3mica ha revisado parte de los protocolos de vigilancia y control de los fondos p\u00fablicos en lo que respecta al papel desempe\u00f1ado por la Intervenci\u00f3n General de la Junta de Andaluc\u00eda, pero a\u00fan persisten algunos \u00e1ngulos de sombra y vicios heredados de la etapa anterior. \u00c9stos son los principales: 1. Uso de las transferencias de financiaci\u00f3n La Consejer\u00eda de Empleo utiliz\u00f3 esta herramienta presupuestaria para agilizar los pagos de ayudas a espaldas de la mirada preventiva de los interventores. A\u00f1o a a\u00f1o enviaba fondos a una agencia externa de la Junta, IFA\/IDEA, que se limitaba a abonarlas, a costa de reducir los filtros sobre el movimiento de estos fondos. Seg\u00fan el auto de procesamiento, este artificio se ide\u00f3 con \u00abel prop\u00f3sito de saltarse los controles de la Intervenci\u00f3n General\u00bb y cre\u00f3 un caldo de cultivo id\u00f3neo para la selecci\u00f3n caprichosa de beneficiarios de las ayudas sociolaborales y a empresas. Seg\u00fan la ley, las transferencias de financiaci\u00f3n deben emplearse en operaciones gen\u00e9ricas de los entes p\u00fablicos, pero nunca para pagar subvenciones. El informe de los peritos de la Intervenci\u00f3n General del Estado incorporado al sumario del caso ERE, convertido en la gran pieza a desmontar por las defensas en un juicio, expuso que \u00abnunca\u00bb se fiscaliz\u00f3 ni se pudo fiscalizar ning\u00fan expediente de concesi\u00f3n de subvenciones debido a que el instrumento de pago lo imped\u00eda. Los acusados, en cambio, alegan que el sistema era legal porque figuraban en las cuentas anuales de la Comunidad. El Ejecutivo otorg\u00f3 a la Intervenci\u00f3n m\u00e1s capacidad de fiscalizaci\u00f3n previa sobre las transferencias en 2014 Con la sombra de la corrupci\u00f3n acechando, el Ejecutivo otorg\u00f3 a la Intervenci\u00f3n m\u00e1s capacidad de fiscalizaci\u00f3n previa sobre las transferencias, y no solo a posteriori como hasta ahora. Seg\u00fan fuentes t\u00e9cnicas consultadas, la reforma introducida en la Ley de Presupuestos de 2014 abortar\u00eda la posibilidad de pagar ayudas a trav\u00e9s del m\u00e9todo empleado en los ERE. La realidad es distinta. Seg\u00fan la C\u00e1mara de Cuentas de Andaluc\u00eda, 22 entidades de la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica contin\u00faan haciendo un mal uso de las transferencias de financiaci\u00f3n. En su informe de la cuenta general de la Junta de Andaluc\u00eda de 2016 publicado el pasado marzo, detect\u00f3 que algunas consejer\u00edas utilizan a agencias externas para \u00aboperaciones de intermediaci\u00f3n\u00bb relacionadas con el abono de subvenciones, pese a que en teor\u00eda est\u00e1 prohibido. Cita los casos de la Agencia P\u00fablica Andaluza de Educaci\u00f3n y de Extenda, \u00absustituto legal o intermediaria en el pago de las subvenciones\u00bb de la Consejer\u00eda de Econom\u00eda, aunque a diferencia de los ERE est\u00e1n reguladas mediante una orden. Con posterioridad, en enero de 2017, el actual interventor general de la Junta, Vicente Fern\u00e1ndez, realiz\u00f3 unas instrucciones para acabar con la indefinici\u00f3n que rodeaba la emisi\u00f3n del informe de actuaci\u00f3n. La Intervenci\u00f3n estar\u00e1 obligada a emitirlo cuando el ente fiscalizado haga caso omiso a sus recomendaciones para solventar las irregularidades o cuando aprecie un menoscabo de fondos p\u00fablicos. La ausencia de un informe de actuaci\u00f3n en el caso ERE fue uno de los motivos alegados por Gri\u00f1\u00e1n, exconsejero de Hacienda, y de su exviceconsejera Carmen Mart\u00ednez Aguayo, para no haber tomado medidas cuando el exinterventor, Manuel Gom\u00e9z, acusado en el juicio, envi\u00f3 a tres exconsejeros un informe en el a\u00f1o 2005 que conclu\u00eda que se estaba prescindiendo de manera total y absoluta del procedimiento establecido. 2. El reglamento de la Intervenci\u00f3n La Junta ultima un reglamento que define con nitidez el alcance del control de la Intervenci\u00f3n en los entes p\u00fablicos. \u00abEn caso de inactividad de los \u00f3rganos llamados a actuar en estos casos\u00bb, se dan armas al interventor para acudir al Consejo de Gobierno o a los juzgados. De haber existido esta norma, el fraude de los ERE tal vez no habr\u00eda llegado tan lejos. El reglamento se encuentra en exposici\u00f3n p\u00fablica y tiene que ser informado por el Consejo Consultivo antes de ser aprobado. Todav\u00eda no est\u00e1n fijadas qu\u00e9 operaciones estar\u00e1n sometidas a un control previo y a posteriori. 3. Subvenciones sin justificar Los Presupuestos de la Junta de Andaluc\u00eda de 2018 permiten abonar \u00abhasta el cien por cien del importe\u00bb de determinadas subvenciones sin que los beneficiarios hayan presentado una sola factura que acredite el destino del dinero p\u00fablico. Para aplicar esta excepci\u00f3n a la regla general de la Ley de Subvenciones basta con que un consejero lo proponga discrecionalmente y que el Consejo de Gobierno lo apruebe alegando \u00abrazones de inter\u00e9s p\u00fablico, social, econ\u00f3mico o humanitario\u00bb. Este mecanismo extraordinario fue utilizado de forma generalizada por la Consejer\u00eda de Empleo para seguir dando nuevas ayudas para cursos de formaci\u00f3n a entidades receptoras de fondos sin estar justificadas las anteriores.&hellip;<br \/>\nVia: <a href=\"http:\/\/sevilla.abc.es\/andalucia\/sevi-puede-volver-producirse-andalucia-fraude-como-caso-201804220751_noticia.html\" target=\"_blank\">\u00bfPuede volver a producirse un fraude como el de los ERE en Andaluc\u00eda?<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ignorantes, amn\u00e9sicos o directamente no competentes. El tribunal del caso ERE lleva semanas escuchando los mismos argumentos exculpatorios. 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